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关于ISO认证证书带标与不带标的区别很多人对于认证证书带标与不带标这个问题很是纠结,不明白到底是什么意思?将这个问题在网上进行搜 索,会发现有很多答案,个人认为这些答案,都没有将这个问题说透,甚至有些答案带有一些的错误引导。 所以,本文特意将带标的由来和现状深入解释一下。 一、何为“标”? 这里所讲的“标”其实是CNAS标识的意思,如图所示: 这个标识的英文全称为:China National Accreditation Service for Conformity Assessment,中文 名称是中国合格评定国家认可委员会(以下简称认可委),CNAS秘书处设在中国合格评定国家认可中心, 中国合格评定国家认可中心是国家市场监督管理总局直属正司局级(正厅级)事业单位,但具体这个委员会 到底是什么性质的单位,笔者查了一下,具体也没查明白,反正挺NB就对了。 认可委的具体工作职责简单地说,就是认可。那么什么是认可呢?用当下比较热的西贝事件来打比方, 罗永浩在西贝就餐后,对西贝的评价不好,就是不认可西贝。男女相亲成功了,就是男女双方经过见面聊天, 评价后互相认可。认可委就是这样的机构,通过对认证机构专业能力的评价,得出是否认可的结论。 二、ISO认证机构 ISO认证的发证机构,即认证机构,是经国家认证认可监督管理管理委员会(简称认监委)批准,并依法 取得资格,可从事批准范围内的认证活动的机构。 2018年9月,中国机构编制网正式发布《国家市场监督管理总局职能配置、内设机构和人员编制规定》, 对外保留国家认证认可监督管理委员会牌子。原有国家认监委的相关业务职能由国家市场监督管理总局认证 监督管理司和认可与检验检测监督管理司承担。即:国家认监委是隶属于国家市场监督管理总局的行政单位! 所有的ISO认证机构有个前置的许可,即必须获得国家认监委颁发的认证机构批准书,批准书都有个附件, 即认证业务范围,这个范围包括了认证类别(如管理体系认证)和认证领域(如质量管理体系认证)。 三、认可与许可 由上可以知道,认可委是认可,认监委我们可以理解为一种许可。认可与许可,有什么区别呢?笔者无意 从法律的专业层面去论述,简单来说:许可是强制的,未经许可,是违法!认可是自愿的,可认可不认,认可 了相当于公证了,法律效力更强。未经公证,也是合法的。 四、认可的细节 光谈一个认可,或光说一个带CNAS标,是不严谨的,必须去探讨认可的具体细节。 国家认监委依据国际认可论坛(IAF)和我国认可机构的规定,采购国际通行的分类方式,将管理体系认证 业务范围分类分为39个大类,涵盖280个中类和615个小类。请注意,认可委是对600多个小类、11大类认证 逐个进行认可的,任意列举某一小类,如32.10.00小类,对应的是基金管理活动,这个小类的质量、环境、 职业健康与安全常规三大体系认证,都要逐个进行认可。 五、认可的现状 据2023年10月的数据显示,我国共批准设立1261家认证机构,其中,获得CNAS认可的认证机构252家, 占比约20%。 这个数据看起来有点唬人,但需要注意的是:这里说的获得认可的机构,仅仅只是某一小类、 某一管理体系获得认可,即计算在内。 随意列举两家认证机构来看: 先列举下中国质量认证中心有限公司,排名第一的中字头认证机构,其环境管理体系认证也仅仅只认可了 35个大类,有4个大类是没有认可的,例如02大类采矿业和采石业(环境污染风险高),其中31大类运输、 仓储和通信业是部分认可的,危化品运输小类就没有被认可。 严谨来说,即便是中国质量认证中心有限公司 这么NB的认证机构,也只能说是部分获得CNAS认可的认证机构。 二是北京海德国际认证有限公司,从机构批准号看排第46位,其质量管理体系认证范围认可了28个大类, 有11个大类是没有认可的;环境管理体系认可了了22个大类,有17个大类是没有认可的;职业健康管理体系 认可了了29个大类,有10个大类是没有认可的。这些数据很明显可以看出,是属于部分获得CNAS认可的认证 机构。 那么这些获得CNAS认可的认证机构在颁发认证证书的时候,如果刚好认证企业的经营范围、认证类别不在 认可的范围之内,那么获得的证书也是不可以带CNAS标识的!也就意味着,NB如中国质量认证中心有限公司, 颁发的认证证书也可能会不带标! 关于带标和不带标证书的使用,这个问题也是比较值得深挖的,篇幅所限,适时再论述吧。 |